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土地节约集约利用规定问题被依法处理等条件

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摘要:《关于促进工业扩投资稳增长的意见》(以下简称《意见》)经自治区人民政府同意印发实施,今后全区将全面实施工业强桂战略,完善工业投资评价和激励机制,促进工业投资扩量提
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    《关于促进工业扩投资稳增长的意见》(以下简称《意见》)经自治区人民政府同意印发实施,今后全区将全面实施工业强桂战略,完善工业投资评价和激励机制,促进工业投资扩量提质,加快推进广西新型工业化。
  《意见》提出,要开展工业投资年度评价,并择优确定激励单位。其中,列入激励范围的设区市、县(市、区)、产业园区应同时具备年度工业投资评价优秀,即评分排位为设区市前3名,县(市、区)前10名、产业园区前10名;完成评价年度自治区或设区市下达的规模以上工业总产值和增加值的目标任务;完成评价年度自治区或设区市下达年度节能减排和淘汰落后产能的目标任务;本辖区评价年度没有因发生较大工业安全事故、较大环境污染事故、重大产品质量事件、土地闲置等违反土地节约集约利用规定问题被依法处理等条件。
  根据《意见》,工业投资激励措施将分为给予一次性补助、奖励新增建设用地计划指标、奖励重点工业项目、优先安排项目扶持、优先支持园区基础设施建设、支持创新平台建设、协调项目产能置换指标、优先保障环境总量指标、优先调整安排专项资金、优先推荐引导基金支持、支持优先申报专项建设基金、支持企业债券申报、支持开展电力市场化交易、支持工业产品市场开拓、优先支持园区建设、优先支持试点示范、给予绩效考评加分等多种奖励方式。
  广西将从自治区工业和信息化发展资金中安排一次性补助,用于工业重大项目前期工作、工业招商、重大规划编制等。列入激励范围的设区市补助120万元,列入激励范围的县(市、区)、产业园区补助80万元。针对创新平台,广西将对新获认定的国家工程技术研究中心、国家重点实验室等国家级创新研发平台给予一次性奖励补助1000万元。湖北省台资企业会长联席会暨投资推介会在恩施州召开。9日会议报道当晚,恩施州委、州政府举行招待晚宴。10日,与会人员赶赴恩施、利川二市,分别召开了招商引资专题推介会。省台办副主任章笑梅,州委常委、利川市委书记沙玉山,州委常委、统战部长涂元玲出席推介会。
  联席会上,各市州台资企业会长分别就本地台资企业发展情况、遇到的困难等内容进行交流并提出建议。章笑梅说,各地台协要发挥桥梁纽带、引领和以商招商的作用,把握发展方向,增强责任感和使命感,在服务台商、加强台资企业和政府间联系与沟通、推动鄂台经济交流与合作等方面做贡献;政府要积极为台资企业做好服务,加快营造法治化、便利化环境。
  两市专题推介会上,通过观看招商引资宣传片、商务部门现场推介、实地考察、听取台商评介和意见及投资意向等形式,从政策机遇、战略部署、交通区位、生态资源、市场前景、人文底蕴等方面,向与会台商全方位推介我州以恩施市、利川市为代表的县市,所具备的投资环境、发展优势与发展潜力,吸引广大台商信任恩施、选择恩施、投资恩施。
  会议表示,将“敞开怀抱”,以最优质的服务,欢迎台资企业和社会各界来恩施州投资兴业,希望各位台商朋友常来交流联谊,参观考察,把恩施州对台经贸合作提升到一个新的水平。
  与会台商对我州资源优势给予赞赏,全国台企联常务副会长、武汉台银房地产开发公司董事长余明进说,恩施生态环境非常好,感谢恩施州精心的策划推介,我们一定把这些好的信息带回去,让更多的台商到恩施找到更好商机,在恩施这片热土上投资兴业。
  质疑之声汹涌而来,甚至还出现了一个意味深长的段子:“领导,现在都在搞互联网+了,咱们是不是也投资下?”“投资个锤子!”“要得要得,搞起!”在当地方言中,锤子是骂人的话,而这个段子之所以意味深长,是因为罗永浩打着情怀牌叫板乔布斯、出产要灭掉iPhone的锤子手机,结果他的锤子科技公司却在融资到C轮的2015年亏损4.6亿元,2016年光上半年就亏损1.9亿元,截至2016年6月30日净资产只有20万元。锤子科技又因为一系列手机质量、售后停止等问题得罪了铁杆粉丝。可以说,是这6亿元的领投,用政府投资基金和政府信用背书救了锤子一命。
  然而,为什么要投这么一个产品品质备受质疑的项目,目前还没有看到投资方的说明。人们只是注意到,在5月底敲定了6个亿投资后,罗永浩在6月23日和7月6日的短短两周内,就在当地成立了两家公司,其中锤子科技集团有限公司的注册资本是2个亿,期间还在外省成立了一家注册资本1个亿的公司。
  有观点指,去年11月某市为扩大招商引资出台了《市政府投资基金暂行管理办法》,明确规定投资资金来源包括财政出资和社会资本合作两部分,因此,投给锤子的6个亿可能为社会资本。需要注意的是,即便是社会资本,只要是以政府投资基金的形式进行投资,也必须依法依规投资。
  现在的政府投资基金,是从20世纪80年代开始的“产业投资基金”、“创业投资引导基金”演变而来的。2015年财政部出台《政府投资基金暂行管理办法》(以下简称“办法”),明确规定了其投资目的和使用范围。政府投资基金是为了支持创新创业、基础设施和公共服务领域,以及中小企业发展、产业转型升级和发展而设立的。乍看之下似乎投锤子科技也说得上是“支持创新创业”,但只要看细则就会发现,它并不在范围之内。“办法”第七条规定,财政部门在创新创业领域设立投资基金,是为了“鼓励创业投资企业投资处于种子期、起步期等创业早期的企业”。种子期就是公司只有一个新发明、新技术的想法和蓝图还没有产品或服务,投资金额一般只在10万到100万元之间,政府投资基金这个规定是为了不让好的创意在这个阶段埋没,好让公司生产出初步产品进入天使轮。而锤子科技已经进行了4轮融资,2012年天使轮融了900万,2013年A轮7000万,2014年B轮1.8亿,2015年C轮也超过1亿,它不仅不是种子期的公司,没有缺乏投资的顾虑,这显然不符合政府投资基金的投资对象标准。
  政府投资基金的确有支持创新创业的目的,但必须投在符合规定范围的、有需要且有希望的企业和项目上,要投得其所。无论是“有钱任性”还是别的什么理由,投一个这样的企业,是风投可以做的事,却不是政府投资基金应该做的选择

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